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Un juego de poder:
La Ley Kansas-Nebraska de 1854
Diego Hernández Báez *
* Estudiante de séptimo semestre de la licenciatura en Relaciones Internacionales en la Uni-
versidad La Salle México. Sus áreas de interés se concentran en la política exterior de Estados
Unidos y temas relacionados con la Cooperación Internacional. Correo: diego.hernandez-
baaez@gmail.com Tutor revisor: Dra. Marlene Zamarripa Ruíz. Correo: marlennezar@
gmail.com
Resumen
E
l presente artículo se reere a la política interna de Estados
Unidos a mediados del siglo XIX, especícamente se aborda-
rá la Ley Kansas-Nebraska de 1854; suceso que varios autores han
denominado como una de las causas que detonaron la Guerra Ci-
vil en 1861. De ese modo, el objetivo central no sólo es conocer el
complejo proceso de construcción nacional de los Estados Uni-
dos, sino también comprender cómo la raticación de dicha ley
provocó un desequilibrio regional y partidista en el sistema polí-
tico estadounidense, mismo que llevó a los partidos Demócrata y
Republicano a enfrentarse en un juego de poder por demostrar su
supremacía, dejando ver que la rivalidad existente hoy en día en-
tre ambos partidos, es una cuestión ideológica y política que se
desarrolló en los años más tensos del debate en torno a la esclavi-
tud en los Estados Unidos. Es por tanto necesario despejar la si-
guiente incógnita: ¿fue la Ley Kansas-Nebraska la responsable de
la guerra civil estadounidense?
Palabras clave
Estados Unidos, Ley Kansas-Nebraska, guerra civil,
partidos políticos, esclavitud.
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Año 6 / Número 12 / ene-jul 2021 / pp. 130-155
Fecha de recepción: Fecha de aceptación:
Septiembre de 2020 noviembre de 2020
A game of power: e Kansas-Nebraska act of 1854
Key words
United States, Kansas-Nebraska Act, civil war, political parties, slavery.
Final submission: Acceptance:
September 2020 November 2020
Abstract:
is article refers to the internal politics of the United States in the
mid-nineteenth century, specically the Kansas-Nebraska Act of 1854
will be addressed; event that several authors have named as one of the
causes that triggered the civil war in 1861. In this way, the central objec-
tive is not only to know the complex process of national construction of
the United States, but also; understand how the ratication of said law
caused a regional and partisan imbalance in the US political system,
which led the Democratic and Republican parties to engage in a power
game to demonstrate their supremacy; showing that the rivalry that
exists today between both parties is an ideological and political question
that developed in the most tense years of the debate around slavery in the
United States. It is therefore necessary to answer the following question:
Was the Kansas-Nebraska Act responsible for the American civil war?
I Introducción
“Para la Unión, el mayor peligro de su crecimiento deriva
del constante desplazamiento de sus fuerzas internas… Resulta difícil
imaginar una relación duradera entre dos pueblos, de los cuales uno
es pobre y débil y el otro rico y poderoso…(especialmente) cuando
aquél está cobrando la fuerza que éste pierde.”
Alexis de Tocqueville, 1835.
La política es un voraz juego de poder en el que constantemente
un conjunto de intereses de toda clase, conuyen como si estuvie-
ran dentro de un frasco de cristal dominado por la entropía. Re-
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sulta indiscutible el poderío político y económico que los Estados
Unidos han tenido en el sistema internacional desde las guerras
mundiales; hoy en día la inuencia de este país en cuestiones in-
ternacionales es imprescindible y ha sido estudiada por diversos
cuerpos académicos.
En la actualidad, se disputa con China la primera posición en
economía mundial y es el tercer país más poblado del mundo con
poco más de 325 millones de habitantes. Es un país multicultu-
ral debido a la enorme inmigración que ha recibido desde su naci-
miento; por lo tanto, hablar de este país signica poner en la mesa
de análisis de las Relaciones Internacionales una de las piezas más
activas y poderosas que existen en el sistema internacional con-
temporáneo. Sin embargo, este país no siempre ha sido el gigante
que conocemos hoy en día y, de hecho, su nacimiento y consoli-
dación fue un proceso lento y difícil que en principio conoció el
sabor de la derrota.
El presente artículo aborda quizá una de las etapas más difí-
ciles y complejas por las que ha atravesado la política interna de
los Estados Unidos a lo largo de su historia: su propio proceso de
construcción nacional. Uno de los argumentos para el estudio de
la disciplina de las Relaciones Internacionales establece que, en
tanto un país posea mayor estabilidad política, éste será por lo
tanto más poderoso y tendrá una política exterior con mayor al-
cance; y es precisamente éste uno de los objetivos del presente ar-
tículo: demostrar que, para mediados del siglo XIX los Estados
Unidos atravesaron un caótico clima político que desestabilizó al
país al punto de llevarlo incluso a una guerra civil.
Si bien fueron muchos los factores que llevaron a los Estados
Unidos a la Guerra Civil, existió en 1854 una ley que sería el de-
tonante para intensicar las relaciones políticas entre los partidos
Demócrata y Republicano: la Ley Kansas-Nebraska. Es por ello
que el objetivo central del presente artículo es exponer el contex-
to político de los Estados Unidos al momento en que se propuso
dicha ley, sus implicaciones y la manera en que esta ley provocó
un desequilibrio en el sistema político y partidista de los Estados
Unidos bajo la práctica de la esclavitud, pero la cuestión es si en
verdad lo fue por esta práctica.
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En un primer plano, se señalarán en este artículo las diferen-
cias regionales entre el Norte y el Sur como un factor de conic-
to que, desde el propio nacimiento del país, marcaron una clara
diferencia entre el modo de vida de los colonizadores. Posterior-
mente, se incluirá un breve apartado en el que se explica grosso
modo el nacimiento del sistema partidista en los Estados Unidos,
con el objetivo de comprender las razones que llevaron a toda una
sociedad a dividirse aún más bajo el esquema de verdaderos par-
tidos políticos de representación, mismos que comenzaron a dife-
renciar sus intereses dados los cambios que experimentaba el país.
En seguida, se abordará el contexto político, económico y social
de los Estados Unidos a mediados del siglo XIX; este apartado es
muy importante ya que en él se desarrollan los temas que fungie-
ron como base para la propuesta de la ley.
En el apartado V se tratará de manera especíca la Ley Kan-
sas-Nebraska; es decir, sus factores, actores, e intereses en juego,
tanto del partido Demócrata como Republicano por su rati-
cación, y las consideraciones más importantes respecto a su pro-
puesta tales como las dicultades y retos a los que se enfrentó la
ley ¿Fue la Ley Kansas-Nebraska positiva o negativa para el siste-
ma de partidos? ¿Tenía fundamentos válidos? ¿Su propuesta fue
realmente necesaria? ¿Fue la causante de la guerra civil que dejó
más de un millón de víctimas?
Por último, en las reexiones nales, se puntualiza la relación
que existe entre la Ley Kansas-Nebraska y la política actual de los
Estados Unidos, dejando ver que a pesar de que su propuesta tie-
ne más de 160 años; existe hoy en día una muy estrecha relación
con los acontecimientos suscitados en el país.
II Antecedentes: las diferencias regionales
como factor de conicto
A mediados del siglo XIX habían transcurrido 74 años desde que
los Estados Unidos atravesaron por el complejo proceso de in-
dependencia y por el llamado “periodo crítico” en el cuál, las 13
desorganizadas y turbulentas colonias delimitaron entre los re-
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presentantes de cada una, la manera en que el naciente país se or-
ganizaría ahora al estar libre del yugo del imperio británico.
Cuando los Estados Unidos adoptaron a la federación como
nuevo modelo político, esta nueva estructura se sustentaba bajo
los ideales de personajes como William Henry Drayton (repre-
sentante de Carolina del Sur) que aseguraba que los estados re-
cién independientes podían formar un American Empire, elegido
por el todopoderoso para hacer de los Estados Unidos un país
próspero.
1
Así pues, el motor que llevó a los Estados Unidos a formar
una federación era el anhelo de prosperidad y grandeza nacional;
la idea de una poderosa nación nacida en las vírgenes tierras del
Nuevo Mundo que hiciera frente a los grandes imperios europeos
que dominaban la política mundial. De ese modo, la Constitu-
ción federalista en la que se delimitó la estructura, organización
y funcionamiento político del joven país; fue uno de los procesos
en materia de negociación más difíciles a los que se ha enfrenta-
do la política interna de Estados Unidos a lo largo de su historia.
Resulta entonces paradójico que, en ese momento, a pesar de te-
ner la idea de construir una nación poderosa con libertad y jus-
ticia para todos; se haya también gestado el inicio de las grandes
diferencias regionales que marcarían las intensas relaciones entre
la población estadounidense.
Hacia nales del siglo XVIII, el territorio de las antiguas 13
colonias se encontraba social, política y económicamente dividi-
do; la extensa línea costera del Atlántico que va desde Maine has-
ta Georgia, hacía prácticamente imposible la homogeneidad de
la sociedad norteamericana, en gran medida delimitada por las
características geográcas. Aun después de la época colonial, las
relaciones y la economía entre las regiones Norte-Sur se mantu-
vieron prácticamente iguales por un tiempo; salvo por haberse
convertido en territorios independientes.
La región Sur se caracterizaba por tener un clima húmedo
perfecto para las plantaciones de tabaco, algodón, arroz y trigo
1
Willi Paul, Los Estados Unidos de América (México: Siglo XXI, 1986), 38.
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principalmente. El modo de vida era prácticamente agrícola y los
pobladores vivían en granjas de las que obtenían materia prima
que exportaban no sólo hacia los estados del Norte; sino también
a Europa. Los esclavos eran una parte importante de la economía
del Sur al ser la mano de obra que trabajaba en las grandes planta-
ciones, estos esclavos provenían de África y de las Indias Occiden-
tales y no eran considerados como personas, sino como objetos;
por lo que se podían vender o cambiar entre los ricos y poderosos
terratenientes dueños de las plantaciones.
2
Por su parte, la región Norte era todo lo contrario. Los estados
de esta zona concentraban la mayor y más importante actividad
económica de los Estados Unidos; el modo de vida era ajetrea-
do y caro, el clima frío y el suelo duro y rocoso hacían imposible
la actividad agrícola, por lo que en las grandes ciudades y puertos
tales como Boston, Filadela y Nueva York, se transformaban y
manufacturaban las materias primas que llegaban desde la región
del Sur.
3
La región Norte era, por excelencia, la zona comercial
con Europa y las Indias Occidentales, y para ambos destinos los
principales productos que se importaban eran pertrechos navales,
aceite de ballena, potasa, madera, hierro, tabaco, arroz, añil, pie-
les, granos, pescados y productos manufacturados.
4
De ese mo-
do, resultaba evidente que la región Norte siempre se mantuvo en
contra de la esclavitud, ya que ahí no era necesaria la dura y cruel
mano de obra esclava que trabajara en las grandes plantaciones.
Todos estos factores marcaban una clara diferencia entre la po-
blación de ambas regiones, además, las ideas de una verdadera fe-
deración de estados prácticamente sólo era defendida por algunos
dirigentes de la clase política y de aquellas personas inuyentes
dentro de las cámaras representativas de cada estado.
5
Sin embar-
2
Allan Brinkley, “La vida en las provincias de América” en Historia de Estados Uni-
dos, un país en formación. (México: McGraw Hill, 2002), 43-62.
3
Ibíd., 54.
4
Samuel Eliot Morison et.al., Breve Historia de los Estados Unidos (México: Fon-
do de Cultura Económica, 2017), 65.
5
Al gozar de la autonomía y soberanía que les confería su sistema político, cada esta-
do poseía su propio gobierno; dividido éste en ejecutivo, legislativo y judicial. De ese
modo, el poder legislativo de cada estado tenía a sus propios representantes.
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go, lo cierto es que la población común no percibía ni comprendía
el verdadero signicado del propio nombre del país; es decir, no
se sentían unos “Estados Unidos”, sino que existía un fuerte sen-
timiento y arraigo regional, siendo así que el humilde granjero de
Virginia concebía al herrero de Nueva York como parte de otra
sociedad, de otra región y con un estilo de vida muy diferente.
Con lo anterior se observa que desde las propias raíces de la
construcción nacional de los Estados Unidos se suscitaron in-
tensas diferencias regionales, y que una Constitución federal no
signicaba la completa integración y homogeneización de la so-
ciedad norteamericana. Dado que cada región tenía sus propios
intereses, la Constitución federal debía encontrar el punto exacto
de cohesión política y llegar realmente a un acuerdo que, paula-
tinamente, lograra la completa unión de los estados; pero la gran
pregunta era: ¿Cómo se lograría?
Cuando se redactó la Constitución de 1788 había temas de-
licados y de gran importancia para el porvenir de los Estados
Unidos tales como la esclavitud, la soberanía de cada estado, las
atribuciones que le serían conferidas al gobierno central, la econo-
mía y, el punto quizá más sobresaliente de todos, ¿Cómo estaría
estructurado el nuevo gobierno central? De esa forma, se estable-
ció en el artículo uno, primera sección que “Todos los poderes le-
gislativos otorgados en la presente Constitución corresponderán a
un Congreso de los Estados Unidos, que se compondrá de un Se-
nado y una Cámara de Representantes”.
6
Así pues, el primer gran paso hacia un compromiso lo dieron
los estados pequeños al aceptar algunas disposiciones de los esta-
dos más grandes; como por ejemplo que la representación en la
Cámara de Representantes fuera proporcional al número de habi-
tantes de cada estado, mientras que el Senado estaría conformado
de dos senadores por cada estado independientemente del tama-
ño o la población de éste.
7
Sin embargo, no todo podía ser perfec-
6
Constitución de los Estados Unidos de América (Estados Unidos: 1778) Artículo
1, primera sección.
7
Willi Paul, Los Estados Unidos de América., 40.
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to y bajo la construcción de esta nueva Constitución, surgieron
dos grandes facciones políticas contrarias: los federalistas a favor
de la Constitución y los Demócratas-Republicanos, quienes pre-
ferían continuar con el primer modelo político que fue adoptado
por el joven país: la Confederación. Fue precisamente durante esa
coyuntura política interna, que inició el sistema de partidos en
los Estados Unidos, mismo que ha albergado cinco grandes eta-
pas hasta el día de hoy.
III La institucionalización de las diferencias regionales:
Generalidades del nacimiento de los partidos
políticos en Estados Unidos
Como se mencionó en el apartado anterior, el primer modelo po-
lítico que adoptaron los Estados Unidos fue la Confederación.
Sin embargo, tan pronto como se implantó dicha estructura; ésta
no tardó en desaparecer y dar paso a un modelo federalista, pero,
¿por qué se dio la transición a éste nuevo modelo? Un modelo po-
lítico de carácter confederado hace referencia a una agrupación de
Estados libres y soberanos que se rigen bajo un gobierno central
poco poderoso dónde los Estados tienen muchas atribuciones,
por ello a medida en que la población crecía, la administración de
los Estados era cada vez más compleja, por lo que los padres fun-
dares se dieron cuenta que si verdaderamente deseaban formar un
“american empire” éste debía realizar acciones en conjunto con un
gobierno central más poderoso y con mayores atribuciones.
El federalismo por su parte, es una ideología política que de-
ende la idea de superar los intereses individuales para llegar a
un bien común, lográndose no sólo con una mayor unión de los
Estados; sino que además, opta por la existencia de un gobier-
no central fuerte que si bien otorga a los Estados ciertas liberta-
des, éste gobierno también tendrá facultades únicas para vigilar y
controlar ciertos ámbitos consideras esenciales para mantener la
cohesión política. Además, en un modelo federalista los estados
actúan como una sola unidad política, no de manera individual
como lo es en un modelo confederado. Resulta entonces preciso
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mencionar que la obra “El federalista” escrita por Alexander Ha-
milton, James Madison y John Jay, fue una pieza clave que in-
uyó, tanto en la élite política de los Estados Unidos como en la
propia población para la raticación de una Constitución de ca-
rácter federal. Algunas de las ideas principales que enumera esta
obra, hacen referencia a que la nueva Constitución, debía verse co-
mo un pacto indisoluble que tendría que mantenerse (si ello fue-
ra necesario) incluso con el uso de la fuerza. Es por ello que una
característica fundamental de la idea federalista es que es el pro-
pio pueblo quien legitima al Estado, ejemplo claro del argumento
anterior es que la Constitución estadounidense está raticada no
sólo por el Congreso sino también por la población, al comenzar
con la célebre frase “We the people…”.
La primera consecuencia heredada de las diferencias en torno
a la Constitución federal de 1788 fue la creación de dos partidos
políticos contrarios: los federalistas y los Demócrata-Republica-
nos. El primer grupo representado por personajes como Alexan-
der Hamilton y John Adams, defendían la idea de regirse bajo
un sistema federalista, mientras que el segundo grupo respalda-
do por personajes como omas Jeerson, optaban por un mo-
delo confederado. Es precisamente a partir del surgimiento de
estas dos tendencias contrarias (Federalismo vs Antifederalismo)
que se hicieron palpables las diferencias políticas. Sin embargo, en
1800 el predominio político favorecía al partido Demócrata-Re-
publicano; por lo que el partido federalista no tardó en desapa-
recer; y de ese modo, los Estados Unidos vivieron un periodo de
partido único, y no fue hasta la llegada del entonces presidente
Andrew Jackson, que los Estados Unidos experimentaron la se-
gunda etapa de su sistema partidista.
Dadas las disyuntivas dentro del partido único, Jackson deci-
dió fundar formalmente en 1832 el partido Demócrata
8
y, como
era de esperarse, los políticos dentro de su gabinete que no estu-
vieron de acuerdo con sus medidas, decidieron crear en 1834 su
8
Ibíd., 27.
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propio partido: el partido Whig.
9
Esta etapa del sistema de parti-
dos se caracterizó principalmente porque no existía una clara di-
ferencia entre las propuestas políticas de cada uno,
10
además de
que este nuevo sistema partidista sirvió para que los sectores de
la población tales como agricultores, empresarios, inmigrantes
o grupos religiosos se aliaran a uno de ellos acorde a los valo-
res e intereses que perseguía cada uno; y durante las décadas de
los años treinta y cuarenta, ambas facciones se consolidaron co-
mo verdaderos partidos políticos de representación.
11
No fue si-
no hasta mediados del siglo XIX cuando el tema de la esclavitud
(que se encontraba en su apogeo) hizo que se marcara una mayor
y más notable diferencia entre los partidos políticos en torno a la
manera en que cada uno concebía dicha práctica.
A comienzos de 1850 las tensiones regionales entre el Norte y
el Sur se intensicaban por diversos temas de gran importancia
que serían determinantes para la propuesta de Ley Kansas-Ne-
braska en 1854. Primero, el tema de la industrialización. Para ese
momento, el Norte comenzaba a despuntar con grandes procesos
de urbanización y modernización; mientras que el Sur continuaba
rezagado con su economía agraria.
12
En segundo término el tema
de la esclavitud y, nalmente los asuntos referentes a la expansión
territorial de Estados Unidos hacia el Este y los nuevos territorios
adquiridos tras la guerra con México. Estos temas abrieron paso a
un gran debate que no solamente acaparó la atención de los par-
tidos políticos, sino que servirían como la vía de acción para que
éstos comenzaran a diferenciarse y a denir tanto sus propues-
tas, como sus intereses políticos ante el Congreso. Por tal moti-
vo, los partidos políticos se vieron fuertemente transformados.
13
Estos factores hicieron que la pugna regional y partidista se
abriera camino a una tensa relación política y así, ante un nue-
9
Ibíd.
10
Ibíd.
11
Ibíd.
12
Ibíd., 28.
13
Ibíd.
140
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vo interminable debate político surgió en 1854 el partido Repu-
blicano, formado por abolicionistas y disidentes norteños de los
partidos Whig y Demócrata; y al no poder contener las presiones
políticas, el partido Whig desapareció en 1856.
14
Es así como se
conguró el sistema bipartidista que prevalece hasta el día de hoy
en los Estados Unidos entre el partido Demócrata y Republicano.
Cabe mencionar que para el año de 1854; sí existieron tres par-
tidos políticos en los Estados Unidos. Sin embargo, dado que en
ese mismo año se fundó el partido Republicano, muchos autores
consideran pertinente únicamente mencionar las relaciones entre
los Demócrata-Republicanos (como un solo partido) y el partido
Whig; posicionándose éste como la facción opositora.
A pesar de ello, a consecuencia de la rápida fuerza que comen-
zó a cobrar el partido Republicano en el Congreso y la inminente
debilitación y posterior desaparición de partido Whig; las nego-
ciaciones en torno a la Ley Kansas-Nebraska se llevaron a cabo
entre el partido Demócrata y Republicano. Así pues, el partido
Demócrata se colocaba como un partido que defendía la esclavi-
tud, ya que en su mayoría era apoyado por sureños y por las clases
menos poderosas que defendían los intereses de los esclavistas, cu-
ya economía dependía principalmente de la producción de mate-
rias primas por parte de los esclavos en las plantaciones. Por otro
lado, el partido Republicano, habiéndose gestado dentro de las
facciones disidentes de los partidos políticos anteriores y teniendo
como aliados a empresarios, políticos y comerciantes; se colocaba
como un partido abolicionista que veía a la esclavitud como una
práctica contraria a los valores e ideales norteamericanos.
Así pues, la política interna estadounidense a partir de este
momento giró en torno al sistema de alternancia o equilibrio en-
tre ambos partidos; y he aquí la importancia del debate que se
generó con la propuesta de Ley Kansas-Nebraska, ya que de ser
aprobada; alteraría el equilibrio de fuerzas políticas dentro del
Congreso.
14
Ibíd.
141
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IV Contexto político, económico y social antes de 1854
La primera mitad del siglo XIX fue un momento crucial en la his-
toria de los partidos políticos en los Estados Unidos, su impor-
tancia radica en que a lo largo de aproximadamente 50 años se
conguraron y materializaron los intereses de cada uno; arma-
ción que deja ver que el contexto político de Estados Unidos en
ese entonces era incierto.
Por increíble que parezca, las diferencias regionales no sólo
continuaban sino que parecían no tener n, y el punto más im-
portante para entender estas diferencias se hallaba desde el inter-
minable debate que provocó la Constitución federal de 1788. Por
una parte, la Constitución se concebía como “un pacto indisolu-
ble, que había de mantenerse incluso por la fuerza de las armas, si
ello fuera necesario, o como un acuerdo dependiente de la bue-
na voluntad de los estados individuales”
15
de esa forma, a medida
que el tiempo pasaba las diferencias regionales fueron en ascenso,
y por ende las opiniones políticas también. Es por ello que la pro-
puesta de Ley Kansas-Nebraska tiene una gran cantidad de an-
tecedentes políticos, económicos y sociales, emanados de dichas
diferencias regionales, que permiten comprender el interés que
perseguía en ese momento el partido Demócrata por raticarla.
En la arena de las causas políticas, a principios de la segunda
década del siglo XIX, comenzó de nueva cuenta un álgido pro-
ceso de conciencia regional por una práctica que (aunque no era
nueva) ahora estaba ya normalizada; una institución que tiene sus
cimientos en el abuso, el dolor y el maltrato del ser humano hacia
el ser humano: la esclavitud.
Los territorios en los que hoy se encuentran los estados de
Kansas y Nebraska habían estado bajo el dominio de la corona
francesa con el nombre de La Luisiana, en honor al rey Luis XIV.
La Luisiana era un vasto territorio del Oeste de lo que en la ac-
tualidad son los Estados Unidos. Su área comprendía gran par-
te de la cuenca del río Mississippi y se extendía desde la región de
los grandes lagos hasta el golfo de México, y desde las montañas
15
Willi Paul, Los Estados Unidos de América., 64.
142
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de los Apalaches hasta las montañas Rocosas. Cubría en su tota-
lidad los actuales estados de Iowa, Misuri, Arkansas, Oklahoma,
Kansas, Nebraska y Dakota del Sur. Por otro lado, cubría par-
cialmente algunas zonas de los estados de Luisiana, Minnesota,
Texas, Colorado, Nuevo México, Wyoming, Montana y Dako-
ta del Norte.
Sin embargo, pareciera que esos territorios estaban destinados
a ser parte de los Estados Unidos, pues todo se conguró a la per-
fección para que así fuera. Por un lado, comenzaba la sed expan-
sionista de Estados Unidos y, por el otro, el imperio de Napoleón
necesitaba capital para sobrellevar los gastos de las guerras napo-
leónicas en Europa, y fue así que se negoció la compra de la Lui-
siana entre Napoleón Bonaparte y omas Jeerson en 1803 por
un total de 15 millones de dólares.
16
Esta compra se convertiría en un factor determinante para in-
tensicar las relaciones entre el partido Demócrata y Republicano
al dar paso a importantes interrogantes tales como: ¿qué pasaría
con los estados creados en esos territorios? ¿Serían esclavistas o
abolicionistas? ¿uién determinaría esta decisión? A partir de en-
tonces se comenzó una gran campaña nacional para impulsar la
colonización de los nuevos territorios ya que, con base en la Cons-
titución, se decretaba que para la existencia de un nuevo estado;
éste debía contar con al menos 60,000 habitantes, y así en 1819 el
territorio de Misuri solicitó al Congreso su anexión a la Unión.
17
La creación del estado de Misuri abrió paso a un periodo de ex-
pansionismo estadounidense hacia el Oeste que duraría aproxi-
madamente 30 años.
Ahora bien, es preciso recordar que para este momento las re-
laciones políticas y regionales entre el Norte y el Sur de Estados
Unidos se delineaban en torno al tema de la esclavitud, ya que “de
los 8,5 millones de habitantes con que contaban los Estados Uni-
16
Historia.com, el pasado es el futuro, “20 de diciembre 1803, Francia entrega Lui-
siana a los Estados Unidos, 2016” https://es.historia.com/magazine/20-diciem-
bre-1803-francia-entrega-luisiana-los-estados-unidos/
17
Willi Paul, Los Estados Unidos de América., 78.
143
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dos en 1815, 1,5 eran negros, y de ellos 1,3 esclavos. De cada cien
americanos, pues, dieciocho eran total o parcialmente de ascen-
dencia africana y de ellos dieciséis eran esclavos”.
18
Dado que la esclavitud era un asunto de competencia estatal,
los pobladores decidieron que Misuri sería un estado esclavista,
situación que como era de esperarse alertó y disgustó a los esta-
dos del Norte, y desde luego que no se quedarían con los brazos
cruzados. La preocupación principal de los abolicionistas era qué
tanto podía extenderse la esclavitud no sólo en los nuevos terri-
torios adquiridos del Oeste, sino también que tan al norte podía
llegar. Resulta entonces preciso mencionar que, aunque la esclavi-
tud era un asunto importante el meollo de la Ley Kansas-Nebras-
ka no era la práctica de la esclavitud en sí, ya que ese era un tema
de política interna que ya estaba normalizado y en cierta medida
denido. De esa forma, la razón de más peso político para la pro-
puesta de la ley era la representación que tendrían en la Cámara
de Representantes los estados esclavistas si los territorios de Kan-
sas y Nebraska se anexaban a la Unión siendo esclavistas, y de ahí
la manera en que se alteraría el equilibrio partidista y regional.
Por ello, en 1820 se rmó un acuerdo que sería una pieza fun-
damental e inmediata que se opondría a la Ley Kansas-Nebras-
ka, por lo que su incumplimiento recrudecería todavía más las ya
de por sí desgastadas y tensas relaciones políticas: el Compromi-
so de Misuri de 1820. Este compromiso proponía que Misuri fue-
ra aceptado en la Unión como estado esclavista, pero, a cambio,
los estados del Sur debían aceptar la creación de una línea diviso-
ria imaginaria en la cual la esclavitud quedaría prohibida hacia
el Norte a partir del paralelo 36° 30´.
19
“Aquello pareció enton-
ces una solución equitativa; pero a medida que pasaban los años
y la población seguía presionando hacia el Oeste, los sudistas ca-
yeron en la cuenta de que les había tocado lo peor del reparto”.
20
Esto debido a que tan sólo una década después, la Unión contaba
18
Ibíd., 68.
19
Ibíd., 79.
20
Ibíd.
144
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ocialmente con 24 estados, de los cuales 12 eran esclavistas.
21
Lo
anterior reeja que para ese entonces se vislumbraba ya el predo-
mino de los estados esclavistas; por lo que el interés de cada fac-
ción en que los nuevos estados fueran esclavistas o abolicionistas
prevalecía con fuerza y, aunque se tenía el Compromiso de Misu-
ri de 1820, la preocupación principal era el destino de las tierras
que se pudieran adquirir en el futuro.
22
Otro factor que está ligado a las causas políticas que llevaron
al partido Demócrata en 1854 a proponer la Ley Kansas-Nebras-
ka fue la situación en torno a la anexión del entonces territorio
mexicano de Texas a los Estados Unidos en 1845. Si bien el Esta-
do de Texas se anexó a los Estados Unidos en ese año, es impor-
tante aclarar que en 1836 éste había declarado unilateralmente su
independencia. Es importante hacer énfasis en este punto, ya que
en el derecho internacional las palabras “anexión y cesión” no son
lo mismo. Tres años después la situación se volvió aún más ten-
sa debido a la guerra con México en 1848. El Tratado Guadalu-
pe Hidalgo signicó la pérdida de más de la mitad del territorio
mexicano, mismo que establece en el artículo V, la cesión terri-
torial de Alta California y Nuevo México; situación que para la
fortuna de Estados Unidos signicó el aumento de la expansión
hacia el Oeste.
La anexión de estos territorios nuevamente abrió el debate en
torno a la esclavitud, observándose así que cada vez que se ane-
xaban nuevos territorios, el debate de la esclavitud aparecía con
fuerza y (aunque ya existía el compromiso de Misuri de 1820) el
pacto únicamente contemplaba los territorios de ese momento;
y como se discutió en el Congreso, el compromiso no establecía
ninguna normatividad respecto a los territorios anexados en el
futuro.
De tal modo se gestó un nuevo compromiso entre los partidos
en pugna, creándose así el llamado Compromiso de 1850 propues-
to por el senador demócrata Henry Clay de Kentucky, conoci-
21
Ibíd., 82.
22
Ibíd, 84.
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do como el gran pacicador, en el que proponía los siguientes seis
puntos con respecto a los nuevos territorios adquiridos de Méxi-
co:
23
1) Texas sería admitido a la Unión como estado esclavista,
2) California sería admitido como estado libre, 3) Nuevo Méxi-
co y Utah serían estados neutros, 4) La abolición de la esclavitud
en el distrito de Columbia, 5) Texas era demasiado grande, por
lo que debía ceder parte de su territorio a Nuevo México y 6) La
creación de la Fugitive Slave Act. Esas fueron, en su conjunto, al-
gunas de las causas políticas y geográcas para proponer la Ley
Kansas-Nebraska.
Por su parte, el ámbito económico fue también una pieza cla-
ve para entender el sentimiento de aislamiento que imperaba en
los sureños. A mediados del siglo XIX, la demanda de algodón en
Europa hizo que los grandes terratenientes dueños de las planta-
ciones del Sur, se vieran en la necesidad de adquirir nuevas tierras
para su cultivo y así cubrir la demanda,
24
fue por ello que necesi-
taban que en los nuevos territorios adquiridos estuviera permitida
la esclavitud (para que sus esclavos pudieran trabajar ahí), por lo
que la necesidad de expandirse iba ahora acompañada de un inte-
rés altamente económico e importante para la economía del Sur.
Aunado a ello, los estados del Norte decretaron que los estados
del Sur debían ahora pagar un impuesto arancelario por la adqui-
sición de los productos manufacturados traídos desde la región
del Norte,
25
¿por qué habríamos de pagar un impuesto por pro-
ductos manufacturados, si la materia prima fue cultivada y cose-
chada en nuestras tierras? Esa fue la pregunta que se hicieron los
estados del Sur.
En 1850 se descubrió en el estado de California la existencia
de grandes reservas de oro,
26
dando paso a la llamada “ebre del
oro”. Este acontecimiento fue el detonante para que los sudistas se
23
Allan Nevins y Henry Steele Commager, Breve historia de los Estados Unidos:
biografía de un pueblo libre. (México: Ed. Cia General de Ediciones, 1953), 196.
24
Willi Paul, Los Estados Unidos de América., 67.
25
Ibíd., 80.
26
Ibíd., 87.
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M’
sintieran aislados, ya que teniendo un gran deseo por llegar a Ca-
lifornia con sus esclavos y hacerse de oro; no podían hacerlo, ya
que en el Compromiso de 1850 California ya había sido acepta-
do a la Unión como estado libre. Sin embargo, en un acto de paz,
los sudistas decidieron respetar el acuerdo pactado, y bajo esa apa-
rente calma que había traído consigo el Compromiso de 1850, se
comenzaba a formar la tormenta que traería consigo la Ley Kan-
sas-Nebraska.
V. Se avecina la guerra: la Ley Kansas-Nebraska
En la década de 1850 Estados Unidos atravesaba por su prime-
ra gran etapa de industrialización y modernización; habían pasa-
do ya 10 años de la primera Revolución Industrial en Europa
27
y,
desde luego, Estados Unidos no podía quedarse rezagado por lo
que comenzó también un acelerado proceso de urbanización. Sin
embargo, dicho anhelo de desarrollo surgía debido a los grandes
cambios geográcos y demográcos que experimentaba el país.
Por un lado, la expansión hacia el Oeste y la conquista de nuevas
tierras exigía que se desarrollaran nuevas vías de comunicación
que hicieran más rápidos los traslados de mercancías desde los es-
tados fundadores de la costa del Atlántico, hacia los nuevos terri-
torios colonizados.
Por otro lado, para 1850 Estados Unidos contaba ya con poco
más de 23 millones de habitantes,
28
por lo que la necesidad de des-
plazamiento poblacional incrementó en gran medida. Fue preci-
samente por esos cambios que las relaciones internas cambiaron
de dirección, ya no bajo las directrices de un eje Norte-Sur; sino
ahora Este-Oeste.
De esa forma el ferrocarril se posicionó como una de las princi-
pales y más grandes invenciones del siglo XIX en Estados Unidos.
Se comenzaron entonces a crear vías de comunicación terrestres
que enlazaban a los estados del Oeste entre sí, y a éstos con los es-
tados de la costa del Atlántico, creando así una extensa red de co-
27
La primera revolución industrial aconteció de 1760 a 1840.
28
Willi Paul, Los Estados Unidos de América., 84.
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municación que para 1860 ya enlazaba prácticamente a todo el
país. Ejemplo de su ecacia fue que “el valor de las mercancías
trasladadas al Oeste por el canal de Erie ascendió de 19 millo-
nes de dólares en 1836 a 94 millones en 1853”.
29
Con la construc-
ción del ferrocarril Estados Unidos se abrió paso a una cultura
preindustrial. Así pues, para marzo de 1853 el Congreso tenía en
mente cuatro grandes proyectos para la construcción del primer
ferrocarril transcontinental del país; por lo que dejó al entonces
secretario de Guerra Jeerson Davis, la tarea de analizar cuál de
las cuatro rutas sería la mejor opción.
30
Las cuatro rutas que se proponían eran las siguientes: 1) Ru-
ta Norte: del alto Mississippi al alto Missouri, y por la senda de
Lewis y Clark hasta el río Columbia; 2) Ruta Central: desde St.
Louis por los ríos Kansas y Arkansas, a través de las montañas
Rocosas hasta el Gran Lago Salado, y por el Sendero de Califor-
nia hasta San Francisco; 3) Ruta del paralelo 35: de Memphis, por
los ríos Arkansas y Canadian, a través de las Rocosas cerca de San-
ta Fe, y a través de las comarcas Apache y Mojave hasta Los Ánge-
les; 4) Ruta Sur: hasta Nueva Orleans por el río Rojo, a través de
Texas y por el Valle de Gila hasta Yuma y San Diego.
31
Finalmente, Davis decidió que la ruta número cuatro era la
mejor opción, pero éste no contaba con que al hacer pública su de-
cisión; un senador demócrata se opondría y no sólo eso, sino que,
además, haría una contrapropuesta que sin saberlo traería fatales
consecuencias.
El Pequeño Gigante era la manera en que los congresistas lla-
maban al senador demócrata Stephen A. Douglas de Illinois, ya
que a pesar de su baja estatura era el mejor orador de los demó-
cratas y poseía un carácter fuerte que le resultaba útil para la po-
lítica.
32
Fue el senador Douglas quien se opuso a la decisión de
Jeerson Davis de elegir la ruta número cuatro para la construc-
ción de la vía férrea.
29
Samuel Eliot Morrison, Breve Historia de los Estados Unidos, 305.
30
Ibíd.
31
Íbíd.
32
Ibíd., 306.
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M’
Al poseer la popularidad que tenía el senador dentro del Con-
greso, Douglas había sido propuesto como candidato presiden-
cial para las próximas elecciones de 1860 y, como todo político
que busca conseguir adeptos para su campaña, propuso ante el
Congreso la Ley Kansas-Nebraska. Dicha ley poseía tres grandes
e importantes puntos; el primero de ellos era que (para mostrar la
superioridad de la región Norte) propuso la construcción de una
nueva ruta para el ferrocarril transcontinental mucho más grande
y ambiciosa que las cuatro anteriores; proponiendo así una vía que
iniciara en el estado que representaba (Illinois) y que llegara hasta
California; es decir, que atravesara todo el país de Este a Oeste.
33
Con ello, la cuestión del ferrocarril se convirtió en un asunto
de ego regional, ya que cada región pensaba que un proyecto de
tan enorme infraestructura, debía ser propuesto por uno de los
suyos y que además, dicho ferrocarril debía iniciar su trayecto en
el corazón de su región.
34
El segundo punto radicaba en que, como muchos de los terri-
torios por los que pasaría el ferrocarril aún no eran colonizados
sino que eran tierras vírgenes y desorganizadas casi inexploradas,
Douglas propuso que una parte de esos territorios se convirtieran
en dos nuevos estados de la Unión: Kansas y Nebraska.
35
Final-
mente, el punto quizá más importante de esta ley para que se in-
tensicaran una vez más las tensiones regionales (que ya estaban
relativamente apaciguadas por el Compromiso de 1850) fue el te-
ma de la esclavitud.
El senador Douglas propuso que la esclavitud fuera permitida
en los estados de Kansas y Nebraska, pero existía un grave proble-
ma. Más de 30 años atrás, en el compromiso de Misuri de 1820 ya
se había establecido que dichos territorios (al encontrarse por en-
cima de la línea divisoria del paralelo 36° 30´) debían excluir la es-
clavitud. Sin embargo, Douglas jugó una muy buena carta bajo el
argumento que los compromisos únicamente se respetaban cuan-
33
Willi Paul, Los Estados Unidos de América., 89.
34
Ibíd.
35
Samuel Eliot Morrison, Breve Historia de los Estados Unidos, 307.
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do resultaban necesarios y alegaba que desde el Compromiso de
1850 se había roto lo establecido en el Compromiso de Misuri de
1820 al permitir que los estados de Nuevo México y Utah (al en-
contrase por debajo de la línea divisoria) debían estar adscritos a
la esclavitud. Sin embargo, se pactó que la población de dichos es-
tados podía elegir democráticamente si deseaban o no permitir la
esclavitud.
36
Douglas propuso que sucediera exactamente lo mismo en
los estados de Kansas y Nebraska, por lo que invocó la sobera-
nía popular como herramienta política para dejar en manos de
los pobladores la decisión de permitir o no la esclavitud en am-
bos estados. Sin embargo, no todo era lo que parecía; ya que de-
trás de todo ello, la esclavitud no era precisamente el tema central
de la Ley Kansas-Nebraska, sino más bien un distractor para que
los sudistas no cayeran en cuenta de las consecuencias en el equi-
librio político y partidista que traería consigo la aprobación de la
ley. El 25 de mayo de 1854 se aprobó en el Senado la Ley Kan-
sas-Nebraska por una apreciable mayoría,
37
y así, la propuesta del
senador Douglas sin saberlo, preparaba a los Estados Unidos pa-
ra una guerra civil que no sólo fragmentaría a la Unión, sino que,
además, cobraría la vida de poco más de un millón de personas.
VI Consideraciones importantes de la Ley Kansas-Nebraska
Si bien el senador Douglas creía que había planicado a la perfec-
ción su propuesta de ley, lo cierto es que ésta presentaba pocos pe-
ro importantes y complejos retos que debía enfrentar. El primero
de estos grandes retos fue el tema de la colindancia con el estado
de Misuri y el paso que habría de tener el ferrocarril. El territo-
rio que más tarde sería Kansas, colindaba al Este con Misuri (que
era un estado esclavista) por lo que Douglas necesitaba que Kan-
sas fuera también un estado esclavista; ya que de lo contrario. Si
el gobierno de Kansas decidía excluir la esclavitud de su territo-
rio, éste negaría el paso del ferrocarril por sus tierras con el argu-
36
Allan Nevins, Breve Historia de los Estados Unidos: biografía, 199.
37
Samuel Eliot Morrison, Breve Historia de los Estados Unidos, 307.
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mento de que el proyecto de la vía férrea había sido propuesto por
un senador demócrata que defendía expresamente la esclavitud.
38
El segundo reto, signicaba más bien una cuestión alarmante
para el Norte si el ferrocarril nacía en el viejo Sur, lo anterior por
el hecho de que sin duda el ferrocarril representaría una ventaja
competitiva y comparativa para esta región. De esa forma, el Nor-
te temía que el Sur dejara atrás su economía principalmente agra-
ria; abriéndose paso a una economía preindustrial que compitiera
con la recién modernizada región del Norte.
39
Ahora bien, el te-
ma de la esclavitud y la disyuntiva constitucional es quizá el ma-
yor reto al que se enfrentó la Ley Kansas-Nebraska, y por el cual
se dio el recrudecimiento de las tensiones regionales y el inicio (no
formal) de la guerra de secesión.
Como el senador Douglas sabía que los sudistas se enfurece-
rían al escuchar su propuesta de ley; había planicado una táctica
y un método de negociación política para apaciguar la reacción de
los sudistas (el tema de la soberanía popular) sin embargo, Dou-
glas cometió un gravísimo error al poner sobre la mesa una vez
más el tema de la esclavitud y la manera en que los partidos con-
cebían esta institución. De esa forma, la cuestión de dejar a la so-
beranía popular el tema de la esclavitud en los estados de Kansas
y Nebraska; fue meramente un pretexto para apaciguar a los su-
distas cuando se enteraran que el proyecto del ferrocarril prove-
nía de un demócrata del Norte; es decir que, a cambio de que los
sudistas dejaran que la Ley Kansas-Nebraska emanara de un nor-
dista, éste dejaría a los pobladores decidir sobre la esclavitud en los
recién creados estados de Kansas y Nebraska.
De esa forma, la disyuntiva política en torno a la esclavitud,
representaba un problema constitucional: “[…] la Constitución
¿permitía o no permitía al Congreso excluir o reglamentar la es-
clavitud en los territorios nacionales?”;
40
por ello, si bien la esclavi-
tud era un tema de competencia estatal, la única manera en que el
38
Allan Nevins, Breve Historia de los Estados Unidos: biografía, 198.
39
Willi Paul, Los Estados Unidos de América., 89-90.
40
Allan Nevins, Breve Historia de los Estados Unidos: biografía, 195.
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gobierno federal podía intervenir legalmente en ella, era median-
te una reforma constitucional. Pero para ello se necesitaba la apro-
bación de al menos tres cuartas partes de los estados, por lo que
para la Ley Kansas-Nebraska era de suma importancia que los dos
nuevos estados fueran esclavistas, para que de ese modo (de lle-
varse a cabo una reforma constitucional a favor de la esclavitud)
se contara ya de manera segura con el voto de Kansas y Nebraska;
permitiendo así una modicación constitucional.
Con ello, al momento de reabrir el tema de la esclavitud, Dou-
glas ocasionó el disgusto incluso de sus partidarios demócratas
dentro del Congreso, ya que la idea de que los sudistas pudieran
extender libremente (bajo el argumento de la soberanía popular)
la esclavitud en los nuevos territorios de las grandes planicies (a
pesar de que éstos ya habían quedado libres de ella desde el Com-
promiso de Misuri de 1820) era inaceptable.
41
Es preciso recordar
que para ese momento (1854) nacía en el Norte un nuevo partido
político: el partido Republicano, mismo que rechazaba explícita-
mente la esclavitud, fue por ello que la propuesta de Ley Kan-
sas-Nebraska se tornó todavía más tensa.
42
Lo anterior es muy importante ya que fue en este momento
cuando inició la rivalidad bipartidista entre los demócratas y re-
publicanos en el sistema político de los Estados Unidos (misma
que prevalece incluso hasta el día de hoy) por el hecho de que el
partido Demócrata se disgustara de que en medio de una pro-
puesta tan importante como esa, naciera un partido contrario
que echara abajo sus planes.
43
El día en que se aprobó la Ley Kan-
sas-Nebraska, el senador republicano y antiesclavista Charles
Sumner, dijo ante el Congreso:
Es éste al mismo tiempo el peor y el mejor proyecto que ha
aprobado el Congreso, el peor por cuanto de momento consti-
tuye una victoria esclavista; el mejor, por cuanto anula todas las
transacciones anteriormente convenidas con el esclavismo, y ha-
41
Samuel Eliot Morrison, Breve Historia de los Estados Unidos, 307.
42
Allan Nevins, op. cit., p. 90.
43
Willi Paul, Los Estados Unidos de América., 90.
152
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M’
ce imposibles todas las componendas futuras, de suerte que po-
ne frente a frente libertad y esclavismo, obligándolos a pelear.
¿uién puede dudar del resultado?
44
La frase del senador Sumner resultó bastante sensata ya que
en efecto, de momento la Ley Kansas-Nebraska podía entender-
se como una victoria del Sur y del sistema esclavista como ideolo-
gía y modo de producción; pero ello signicó que pronto se verían
enfrentadas dos ideologías y sistemas económicos diferentes: la
esclavitud frente a la libertad y precisamente ésta última acabaría
imponiéndose; pues no sólo era superior éticamente, sino tam-
bién superior como sistema económico y de hecho, así acabaría
demostrándolo la guerra de secesión.
Finalmente, Kansas fue admitido a la Unión como estado li-
bre en 1861, convirtiéndose en el estado número 34. Nebraska
por su parte, fue admitido ocialmente también como estado li-
bre pero hasta después de la guerra de secesión en 1867, y es el
único estado del país cuya legislatura es unicameral. Nebraska se
convirtió en el estado número 37 de los Estados Unidos.
Con la ley Kansas-Nebraska, el partido Demócrata perdió
fuerza, y fueron precisamente ellos, quienes les dieron a los repu-
blicanos el empujón que necesitaban hacia la presidencia, y fue
su primer líder; aquel hombre alto y delgado, quien sostuvo a la
Unión durante la guerra de secesión, y nalmente logró en 1865
durante el periodo de la reconstrucción, abolir la esclavitud en los
Estados Unidos de América mediante la decimotercera enmien-
da: Abraham Lincoln.
Reexiones nales
La Ley Kansas-Nebraska provocó un claro desequilibrio en el sis-
tema partidista y regional de los Estados Unidos; dicha ley trans-
formó fuertemente la manera en que la política estadounidense
concebía dos de sus principales sistemas de funcionamiento con
grandes e importantes diferencias en su núcleo.
44
Samuel Eliot Morrison, Breve Historia de los Estados Unidos, 307.
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El primero de ellos fue el sistema de Checks and Balances o
sistema de pesos y contrapesos que surgió desde la redacción de la
Constitución federal de 1788. Este concepto nació para prevenir
que alguno de los tres poderes del gobierno (ejecutivo, legislati-
vo y judicial) concentrara más poder en detrimento de los otros
dos; ya que al principio, existía el temor de que el presidente se
convirtiera en un tirano o un déspota (como ellos veían a los re-
yes europeos). Por eso crearon dicho sistema, y de ahí el princi-
pio constitucional que establece que el Congreso posea aún más
atribuciones que el propio presidente. Es por ello que siempre ha
sido crucial qué partido tiene el control de las Cámaras, ya que és-
tas pueden echar abajo los proyectos de ley que pueda proponer
el ejecutivo.
Por su parte, el sistema de partidos es un aspecto crucial para
entender las implicaciones de esta ley; ya que fueron las disputas
partidistas (por el deseo de mantener una proporción equitativa
del poder dentro del Congreso entre los estados esclavistas y abo-
licionistas) las que provocaron que la Ley Kansas-Nebraska alte-
rara dicha armonía política. Ahora bien, usualmente se cree que
la esclavitud fue la razón principal de la propuesta de Ley Kan-
sas-Nebraska, pero la realidad es que no fue así; más bien el punto
central de esta ley fue el deseo del partido Demócrata por alterar
el equilibrio partidista en el Congreso y su anhelo por hacer de los
estados esclavistas la mayoría en ambas cámaras; la cuestión de la
esclavitud fue únicamente un distractor para que tanto los sudis-
tas como los republicanos, no cayeran en cuenta de ese desajuste
en la balanza de poder.
Finalmente, es necesario precisar la relación existente entre la
Ley Kansas-Nebraska y la política interna de Estados Unidos en
la actualidad. Si bien una de sus vertientes fue el tema de la es-
clavitud, lo cierto es que a pesar de que en 1865 esta práctica fue
abolida por la ley; incluso cien años después surgieron los movi-
mientos en torno a la lucha por las garantías civiles de la pobla-
ción afrodescendiente, encabezadas por Martin Luther King a
consecuencia de que la segregación racial ha sido una constante.
El día de hoy, a pesar de estos movimientos sociales, prevalece un
154
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fuerte racismo hacia la población afrodescendiente; ejemplo de
ello fue el lamentable caso suscitado en mayo del 2020 de George
Floyd en el estado de Minnesota, quien fue asesinado en plena luz
del día por un policía blanco. Este acto es muestra de lo que hubo
detrás de la guerra de secesión no fue precisamente la lucha por la
“libertad” y el nal de la esclavitud; sino más bien que la guerra se
luchó por cuestiones meramente políticas para mantener el equi-
librio político, regional y partidista que se había perdido tras la
propuesta de Ley Kansas-Nebraska. En suma, la Ley Kansas-Ne-
braska no fue el detonante en sí de la guerra de secesión; sino que
como se observa a lo largo del texto, las diferencias regionales y
partidistas estuvieron siempre presentes. Por lo tanto, la propues-
ta del senador Douglas únicamente fue un factor más (pero no el
decisivo) para el inicio de la guerra.
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rio%20similar%20a%20Groenlandia. (Consultado el 16-8-
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